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违法用地监察方案

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商品名称:违法用地监察方案

 

违法用地监察方案

1、目的
     违法用地监察是为确保及时发现制止国土资源违法行为,依法查处国土资源违法案件,更好地坚持 预防为主,事前防范与事后查处相结合的执法监察原则,进一步明确国有、集体建设用地违法案件查处程序。

2、内容
     违法用地包含有两个方面的内容,一个是事前监察,一个是事后处理。 
2.1事前监察 
     事前监察可以通过现场勘查,卫片与地形图、用地红线、基本农田保护、宗地图进行叠加分析出违法用地的情况,或者通过卫星监控违法用地情况等模式。 发现违法用地后,则根据一定的业务流程进行相应的处理。 违法用地分为国有土地违法案件查处、集体土地违法案件查处等。 可以通过手持RTK-IGS300对各年度的违法情况进行、分析和查询相应年度的违法用地处理情况。 
2.2事后处理 
     违法用地的处理流程一般分以下几个阶段: 
     一、案件受理 
     局执法监察大队根据动态巡查、群众举报、信访转办、GIS叠加分析、卫星影像等途径,发现国土资源违法行为,进行初步调查。国土资源所巡查过程中,发现国家、集体建设违法占地或非法采矿等违法行为,应及时报告县局执法监察大队,并可同时下达《责令停止国土资源违法行为通知书》。 
     二、立案 
     符合立案条件的,经受理人建议,填写《立案呈批表》,报局领导批准立案。 
     三、制止国土资源违法行为 
     进行初步询问和调查取证,对继续施工和开采的违法行为,及时制止,对国土资源所未下达《责令停止国土资源违法行为通知书》的,由局执法监察大队下达《责令停止国土资源违法行为通知书》。 
     四、调查取证 
     进行现场勘查、询问、取证,听取当事人陈述和申辩并制成笔录。 
     五、处罚告知 
     告知当事人违法事实和处理依据并告知听证权。 
     六、听证程序 
     接受符合听证条件的听证请求,送达听证通知,由法规科举行听证会并制作听证笔录。1、宅基地拟作罚款和拆除处罚的,由国土资源所自行组织听证;2、国家、集体违法用地拟作处罚的,由县局法规科组织听证。 
     七、拟定处罚意见,报分管领导签批同意。对重大案件,报局会审会议研究。 
     八、制作并下达行政处罚决定书。 
     九、送达当事人 
     根据《行政处罚法》规定,在7日内送达当事人。对当事人拒不签收的,可以采用邮寄、留置等方式送达。 
     十、履行和执行 
     行政处罚决定依法作出后,当事人应在规定的期限内自觉履行。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。当事人拒不履行行政处罚决定的,由局执法监察大队申请人民法院强制执行。 
十一、工作流程如下所示:

3、采用技术方案和实施过程
3.1技术方案 
     利用国土执法仪对空间数据进行组织和存储。并利用分析的空间分析能力对各种入库的数据进行分析。产生违法用地的基本情况和违法用地网状分布图。 
目前发现违法用地主要是利用影像、地形图、用地红线、宗地图和农田保护区以及土地利用总体规划进行叠加。然后形成违法用地可疑点,通过系统核查和分析,按行政区划产生违法用地的报表。并产生每宗违法用地的具体情况,发生的年度、面积等等。供监察科进行后续的处理。 
叠加了影像对违法用地进行分析图:

叠加了地形图对违法用地进行分析图:

叠加了土地利用规划和基本农田保护区对违法用地进行分析图:

叠加了影像图对违法用地进行分析图:

红线(图斑)对规划、土地利用现状、用地进行分析。


3.2系统实施 
     为保证系统项目能够按期、顺利、高质量的完成,我们将成立由用户方和开发方共同组成的专门机构,通过双方机构的有机组织与协调,来管理、实施及监督项目的进度和质量,共同完成本次项目的工作内容。 
用户方组织结构 
     用户方项目管理人员担任系统建设工作中用户方的组织工作,其组成人员应该在信息化建设方面有一定的研究和专业水平,并具有组织能力的领导干部。其主要职责是: 
组织本单位内业务人员参与项目的实施; 
参与项目实施过程中有关事项的协调; 
参与阶段性报告的评审; 
负责就项目调研中的有关信息及时与领导小组沟通。 
     (1)技术人员 
     为了保证系统后续维护,用户方的有关技术人员应参与项目的需求分析、系统设计与开发工作等,其主要职责包括: 
参与项目的需求分析及需求说明书的编写; 
参与项目的总体设计; 
参与项目的详细设计; 
参与项目的开发; 
参与项目集成测试和系统测试; 
参与项目各阶段的评审,提出评审意见。 
     (2)业务人员 
     用户方业务人员是系统的最终使用群体,他们对业务流程与规范熟悉,将是系统的最直接使用者。其主要职责是: 
需求调研的最直接参与者; 
制定初步的需求陈述; 
完成项目调研与需求分析中有关业务流程等的沟通; 
参与项目集成测试和系统测试; 
参与项目各阶段的评审,提出评审意见; 
就项目分析和设计中的有关信息及时与用户方技术人员沟通。 
开发方组织结构 
     开发方是项目建设的主要实施者,它的人员主要以下三类组成: 
     (1)项目控制 
     项目控制是项目开发方技术的总体负责人员,由开发方的技术总监担任。其主要职责是: 
负责总体任务的分解与分派; 
负责项目各阶段与项目进度的工作协调; 
对各项目管理人员的工作计划进行汇总与协调; 
负责向用户方提交正式的总体工作计划; 
就整个项目的进展情况与用户方及时沟通; 
负责与组织项目各阶段报告的评审; 
负责将项目各阶段成果向用户方正式提交; 
项目进展中有关事宜与用户方进行协调; 
项目的验收与总结。 
     (2)项目经理 
     项目经理,是具体建设项目的负责人。开发方以系统与任务为单位,以有经验、技术过硬的技术主管来进行项目的具体管理和实施工作。其主要职责是: 
负责任务的分派与分解; 
负责组织项目组成员编制阶段工作计划; 
负责向项目控制提交所负责系统的工作计划; 
负责组织进行项目的具体实施; 
负责组织阶段各阶段文档的初审; 
负责向项目控制提交正式的审核文档; 
项目人员工作计划的协调; 
负责对项目人员的工作考核; 
制定一个各小组认同的项目计划; 
安排种类会议日程; 
监控项目过程和进度; 
编写项目进度报告; 
定期举行项目进度会议; 
协调项目中的人员和资源; 
负责版本控制和配置管理; 
制定软件编码规范或数据库建设标准; 
系统实施过程中开发方与用户方有关事情的协调工作。 
     (3)项目组成员 
     项目组成员负责具体项目的建设,主要由系统分析员、编码人员、测试人员及文档人员等组成.
     各类人员的主要职责是: 
系统分析员:负责整个系统的用户调研、需求分析、系统设计工作,编写用户需求分析报告、系统总体设计方案、系统详细设计方案。 
软件工程师:按照系统设计和编码规范,完成各子系统或模块的编码实现和单元测试工作,提交编程成果和开发文档。 
平台实施工程师:主要任务是构建开发环境,包括应用服务平台、系统设备及系统软件、工具软件及运行平台的安装与调试。 
支持与服务人员:作用于项目全过程,包括项目实施完毕后的支持与维护。包含:培训讲师(按照合同确定的培训计划对人员进行培训);文档编制工程师(主要职责是负责项目全过程中所有文档资料的收集和整理及版本更新、发布,以及应用程序的安装制作、拷贝和分发);技术支持工程师(按照合同确定的售后服务计划,通过多种服务手段和服务方式向用户方提供与系统相关的所有支持与服务)。 
测试设计工程师:制定和维护测试计划,设计测试用例及测试过程,生成测试评估报告。设计测试需要的驱动程序和桩。根据测试发现的缺陷提出变更申请。 
测试工程师:编写测试驱动程序和稳定桩,执行集成测试和系统测试。 
     各类人员在完成日常工作的同时,还应该: 
负责向项目经理每天提交工作总结; 
参加工作考核; 
及时提交各阶段的工作成果。 
     系统的建设进度,我公司承诺在签订合同后30天内完成系统的开发。 
3.3售后维护工作 
     我公司在多年经营中一直以“客户第一,服务第一”行售前售后服务,保证我们的客户能得到完全满意的服务。我们在多年的服务中已形成一整套切实的用户服务措施,可以针对不同规模、不同行业的用户提供最适合的服务和支持方法。 
对于本项目而言,我公司承诺在项目验收后的一年内,我公司提供以下服务。 
     1.网络在线服务 
     提供基于INTERNET的在线服务,针对该项目设立专用及专人负责接收电子邮件地址、在公司门户网站上设立用户项目入口、通过统一的即时通讯地址开展信息及时传送。我公司提供网络在线支持服务,保证在收到相关信息后后即时对于用户提出的问题予以解答。 
     2.电话服务 
     用户可享受远程支持服务以解决遇到的一些系统软件问题,我公司将以一贯的热情快速提供答案,减少等待时间及系统不正常运行所带来的损失,所有电话资料将被登记并及时给予口答,不便电话讨论的将以传真或到访的方式加以解决。公司提供每周7 * 24小时电话支持 
     3.现场维护服务 
     对于在E-mail和电话中无法解决的问题,我公司提供现场维护服务方式。 
     我公司承诺2小时内响应,8小时到达现场,24小时内解决问题。 
     4.远程维护 
     公司建有远程维护中心,主要是针对基础软件支持平台配置故障、系统设置故障、用户误操作以及由于特殊原因不方便或不能亲自到现场排除故障的情况下,维护人员可以通过网络远程登陆用户系统,作为远程系统管理员进行故障诊断和排除。 
     5.定期回访支持 
     我公司将对用户提供定期的现场回访、电话回访和E-mail回访支持。回访周期不少于2次/月 
     6.系统移植 
     负责软件产品的平稳过度和恢复 
     7.安全检测 
     每三个月一次的例行系统安全检测。

 


Trimble Juno3B

技术规格

详细参数

物理

性能

指标

尺 寸

138 mm x 79 mm x 31 mm

 

0.31 kg (包含电池)

处理器

800 MHz 三星处理器

 

256 MB RAM 2 GB 内置Flash存储器

 

内置3060 mAh 锂电池,在设备内充电

 

低(不使用GPS,背光灯开启):14小时

正常(使用GPS,背光灯开启):10小时

环境

操作温度

-20 °C to +60 °C (-4 °F to 140 °F)

储存温度

-40°C  to +70°C (-40 °F to 158 °F)

 

1.2m跌落在铺在混凝土上的胶合板,在环境温度23℃,6个面各跌落2

 

100个周期(200次跌落)×50cm10/分钟

IP等级

IP54

输入/输出

存储扩展

microSD卡插槽(兼容microSDHC卡)

 

8.9cm(3.5英寸)QVGA240*320像素)阳光下清晰显示

TFT显示屏,16位(65536色),LED背光灯,

  

触摸屏,按键,电源状态指示灯,声音事件报警提醒,虚拟软键盘,手写识别器

  

麦克风和扬声器,可记录和播放声音文件

I/O

USB V2.0客户端

增加功能

数码相机

内置500万像素数码相机,支持拍照及摄像,数据可以保存成JPG,WMV,FLASH(JUNO 3D仅有)数据格式,

无线

内置蓝牙和WiFi无线通讯模块,方便连接外部设备。例如测距仪、网络等,HSPA+ 3.75G通讯模块(JUNO 3D仅有)

GPS

 

12(仅L1码)

实时差分

SBAS

更新率

1Hz

首次定位时间

30秒(典型)

数据输出协议

SiRFNMEA-0183

差分定位精度(HRMS

后处理

1-3

实时差分(SBAS

2-5